La organización carga contra el Ayuntamiento por «retorcer la legalidad para ceder a las presiones» de Cáritas, afirma que «la neutralidad institucional se ha visto comprometida», y anuncia que, si no se restituye la adjudicación del contrato, recurrirá a la vía judicial
El vendaval que arrecia en Gijón por el escándalo de los contenedores para ropa usada, ya de por sí virulento, parece escalar en violencia de un día a otro. Si ayer trascendía que Humana-Fundación Pueblo para Pueblo presentó el 13 de febrero un recurso de reposición contra el Ayuntamiento, y otro de alzada contra la Empresa Municipal de Servicios de Medio Ambiente (EMULSA), para suspender la anulación de la adjudicación del contrato, concedido por cinco años a dicha organización, hoy sus portavoces han profundizado en los motivos de ese paso, y han adelantado la posibilidad de acudir a la vía judicial. Y es que, según ha informado esta mañana Rafael Mas, director de Comunicación y Relaciones Institucionales de Humana, la entidad se valdrá de la fórmula del contencioso-administrativo si ambos recursos no son atendidos a su favor. Una advertencia que, por ahora, carece de plazos, pendiente como está de la respuesta de las entidades locales, pero que procede ante un hecho que, por parte del Gobierno gijonés, ha equivalido a «retorcer la legalidad para ceder a las presiones» de Cáritas-Koopera Astur, histórica prestadora del servicio, y competidora directa de Humana por el contrato.
«No vamos a hablar de prevaricación; no nos corresponde, pero sí diremos que lo ocurrido es una chapuza; es cutre, y sienta un precedente peligroso», ha alertado Mas, durante una comparecencia celebrada en el Hotel El Môderne. Dos adjetivos que pueden sonar gruesos, pero que en Humana tienen base toda vez que durante el proceso, resuelto el pasado 25 de julio con su elección como adjudicataria del segundo lote del contrato de recogida de textil usado, «se presentaron varias organizaciones, y ninguna detectó fallos». Ese detalle, ha recordado Mas, no impidió a Cáritas interponer un recurso de alzada el 14 de agosto, que no obtuvo respuesta del Ayuntamiento. De hecho, la propia EMULSA «revisó el pliego, y no encontró ninguna irregularidad». Sin embargo, pese a ello, el Gobierno solicitó a sus propios servicios jurídicos repasar el documento, y el 15 de enero, amparándose de sus conclusiones, Alcaldía y, en cadena, EMULSA presentaron dos resoluciones para desistir en la adjudicación de los dos lotes -el primero le había sido asignado a la entidad gallega Insertega Social-, dejando la licitación en suspenso. Las razones alegadas fueron «incongruencias en la definición del objeto contractual, configuración errónea del equilibrio económico del contrato, y falta de concreción en los medios para acreditar la solvencia». Todo ello, fuera de plazo.
«A veces se gana y, a veces, se pierde; cuando eso pasa, hay que saber perder», afea Humana a Cáritas
«Esta situación proyecta una imagen muy preocupante para el sector», alerta Mas, convencido de que, con la «excesiva» preferencia del Ejecutivo local por Cáritas, «la neutralidad institucional se ha visto comprometida». Más aún, en Humana afean que esta decisión «echa por tierra la libre competencia, y da el malísimo ejemplo de que todo vale; de que, en los concursos públicos, se puede hacer, quitar, poner y mover al antojo, algo contradictorio con el espíritu de la normativa europea». Máxime en vista de que, pese a todo, «los contenedores de Cáritas siguen ahí, funcionando». Las consecuencia, en caso de que el Consistorio mantenga su postura, irían más allá de las meramente legales. Con cinco trabajadores en plantilla en Asturias -región en la que aterrizó en 1998-, la organización tenía previsto elevar ese total a ocho para cubrir la jugosa penetración en Gijón. Esos tres nuevos puestos de trabajo directos «están en entredicho, pero es que también generamos empleos indirectos; calculamos que, por cada dieciocho o veinte toneladas de topa que recogemos, se crea un puesto». Junto con la cuestión del personal, Humana había hecho una inversión «importante» en logística e infraestructura; también eso está ahora en el aire, por no hablar de «los esfuerzos en nuestro proyectos de cooperación al desarrollo que, por estar pendientes de esto, no estamos realizando». Todo ello se sumará a una petición de compensación por daños y perjuicios que, de hecho, ya incluyen los recursos presentados contra el Ayuntamiento y EMULSA; su cuantía exacta todavía no ha sido calculada.
Así las cosas, las opciones con las que juega Humana son claras: reposición de la adjudicación o, en caso contrario, acudir a los tribunales. La entidad no contempla ninguna solución extrajudicial intermedia. «La Ley de Contratos del Sector público existe, y marca unas normas, que son para todos; según esas normas, a veces se gana y, otras veces, se pierde, y hay que saber perder«, ha concretado hoy Mas, en clara referencia a la actitud mostrada por Cáritas desde que se resolviese el proceso a favor de Humana. Por lo que respecta a la posible influencia de Cáritas sobre el Ayuntamiento, no ha aclarado si, en caso de que su cruzada no llegue a buen puerto, y se reinicie el proceso de licitación, Humana volverían a concurrir. «Podríamos presentarnos, pero aseguro que no íbamos a vamos a ganar; sería como repetir un partido de fútbol con tres jugadores menos», ha puntualizado Mas. Tampoco se ha pronunciado acerca de la posibilidad, comentada en ciertos círculos municipales, de que sea el partido que ocupa la alcaldía, Foro, el más influido por Cáritas, hasta el punto de valiéndose de sus servicios jurídicos, forzar el cambio de postura de EMULSA, gestionada por el PP. «No podemos saber qué piensa la alcaldesa (Carmen Moriyón) pero, si esto lo ha hecho el Ayuntamiento, y no EMULSA, o tiene mucha presión, o quiere ser protagonista en un asunto que no debería tener protagonistas», ha teorizado Mas. A fin de cuentas, zanjaba esta mañana, «los adjudicatarios de los dos lotes son organizaciones que han prometido hacer un servicio eficiente, eficaz y más barato; parece que nada de eso se ha tenido en cuenta».
